Продолжение, переход на страницы 1 2 3 4
Страница 2
ДОСРОЧНОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
педагогических работников
Работа в должностях и учреждениях, указанных в первой части, засчитывается в стаж в обычном порядке (с особенностями включения в стаж работы в некоторых должностях и учреждениях, указанных в Правилах от 22.09.1999 г.).
Вторая часть Списка, как отмечалось выше, относится только к учреждениям дополнительного образования детей. Работа в соответствующих должностях этих учреждений (преподаватель, тренер-преподаватель, старший тренер-преподаватель, тренер – преподаватель по адаптивной физической культуре, старший тренер – преподаватель по адаптивной физической культуре, педагог дополнительного образования) включается в стаж с учетом времени ее протекания.
Работа за период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. засчитывается в стаж без всяких ограничений.
Начиная с 1 января 2001 г. - только при одновременном соблюдении двух условий:
Первое – наличие на 1 января 2001 г. педагогического стажа продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
Второе – в указанную продолжительность стажа (16 лет 8 месяцев) обязательно должна быть включена работа в должностях и учреждениях дополнительного образования детей, указанная в п. 2 раздела «Наименование должностей» и п. 15 раздела «Наименование учреждений» Списка от 22.09.1999 . (во второй части Списка) за период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. Продолжительность такой работы значения не имеет. Иными словами, гражданин хотя бы один день в этом периоде должен был отработать в должностях и учреждениях дополнительного образования детей, предусмотренных Списком 22.09.1999 г.
Правилами от 22.09.1999 г. определены совершенно новые подходы к исчислению педагогического стажа. В соответствии с ними с 1 сентября 2000г. в этот стаж включается работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком от 22.09.1999 г., при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Работа в период с 1 ноября 1999г. до 31 августа 2000г. включается в стаж на соответствующих видах работ независимо от выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы(должностной оклад).
Исключение установлено для учителей начальных классов начальных общеобразовательных школ, основных общеобразовательных школ, средних общеобразовательных школ, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, лицеев, гимназий, вечерних (сменных) общеобразовательных школ, центров образования, открытых (сменных) общеобразовательных школ, кадетских школ, суворовских военных училищ, нахимовских военно-морских училищ, кадетских корпусов, морских кадетских корпусов, а также учителей расположенных в сельской местности начальных общеобразовательных школ, основных общеобразовательных школ и средних общеобразовательных школ, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов. Этим категориям учителей работа включается в стаж на соответствующих видах работ независимо от объема учебной нагрузки.
Пример:
Пионервожатая в период работы в сельской общеобразовательной школе с 1991 по 1995 г. имела педагогическую нагрузку учителя музыки в количестве 8 часов.
Должность пионервожатой не предусмотрена Списками от 06.09.1991 г., от 22.09.1999 г. и от 29.10.2002 г.
Вместе с тем, в соответствии с абзацем вторым пункта 3 Постановления № 1067 Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 г.
Следовательно, за периоды до 01.11.1999 г. может учитываться педагогическая нагрузка по должности, предусмотренной Списком от 06.09.1991 г., т.е. без занятия штатной должности. Кроме того, следует помнить, что в соответствии с п.1 Правил периоды работы в качестве учителя общеобразовательной школы, расположенной в сельской местности, включаются в выслугу независимо от объема выполняемой нагрузки. Таким образом, вышеуказанный период работы с 1991 по 1995 год может быть зачтен в стаж для досрочного пенсионного обеспечения.
Необходимо обратить внимание на условия включения в выслугу периодов работы в определенных должностях. Эти условия оговорены в Правилах от 22.09.1999 г.
Так, руководящие работники образовательных учреждений в зависимости от типов или видов этих учреждений и порядка включения в выслугу периодов их работы в Правилах (п.2) разделены на три категории:
Первая – работа в качестве руководителей соответствующих образовательных учреждений, которая засчитывается в выслугу лет независимо от ведения преподавательской работы;
Вторая – работа в качестве руководителей соответствующих образовательных учреждений, которая засчитывается в выслугу при условии ведения ими преподавательской работы в том же или в другом образовательном учреждении для детей в установленном объеме;
Третья – работа в качестве руководителей соответствующих образовательных учреждений, которая в выслугу не засчитывается.
Аналогичный подход к включению в педагогический стаж периодов работы на руководящих должностях применен и в Правилах от 29.10.2002 г. (Рассмотрен подробнее в рамках Постановления № 781).
В соответствии с Правилами от 22.09.1999 г. работа в качестве социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, если она протекала в учреждениях социального обслуживания, которые предусмотрены п. 13 раздела «Наименование учреждений» Списка от 22.09.1999 г.
Работа в домах ребенка, предусмотренных п.14 раздела «Наименование учреждений» данного списка, засчитывается в указанный стаж только в должности воспитателя.
Работа в учреждениях дополнительного образования детей (п. 15 раздела «Наименование учреждений» данного Списка) засчитывается в стаж только в должностях преподаватель, тренер-преподаватель, старший тренер-преподаватель, тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре, старший тренер-преподаватель по адаптивной физической культуре, педагог дополнительного образования.
Работа в должностях старшего тренера-преподавателя, тренера-преподавателя по адаптивной физической культуре, старшего тренера-преподавателя по адаптивной физической культуре, педагога дополнительного образования не засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в учреждениях, перечисленных в п. 1-14 раздела «Наименование учреждений» Списка от 22.09.1999 г.
Постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781
Список от 29.10.2002 г., так же как и предыдущий Список, состоит из двух частей.
Первая часть включает перечень наименований должностей (п.1 раздела «Наименование должностей») и учреждений (п. 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений»), касающийся всех типов учреждений для детей, за исключением учреждений дополнительного образования детей (внешкольных учреждений).
Вторая часть посвящена учреждениям дополнительного образования детей (внешкольным учреждениям) – п.2 раздела «Наименование должностей» и п.2 раздела «Наименование учреждений».
В разделе «Наименование должностей» указаны конкретные должности педагогических работников. Их перечень включает должности, содержащиеся в обоих предыдущих списках.
Работа в должностях и учреждениях, указанных в первой части Списка, засчитывается в педагогический стаж в обычном порядке (с особенностями, указанными в Правилах от 29.10.2002 г.).
Вторая часть Списка относится только к работе в должностях и в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольных учреждениях). Порядок включения в педагогический стаж работы в таких учреждениях аналогичен порядку, предусмотренному Правилами от 22.09.1999г.
В отличие от Правил от 22.09.1999г. в Правилах от 29.10.2002г. периоды работы засчитываются в специальный стаж только при условии занятия штатной должности.
Существуют еще определенные условия включения в стаж периодов педагогической деятельности вообще и работы в конкретных должностях и учреждениях в частности. Данные условия определены в Правилах от 29.10.2002 г. Причем существуют не только ограничительные условия, но и льготы для некоторых видов работ.
По общему порядку в соответствии с Правилами от 29.10.2002 г. работа за периоды, начиная с 1 сентября 2000 г., включается в педагогический стаж только при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Если указанная норма рабочего времени не соблюдалась (т.е. работа выполнялась в режиме неполного рабочего времени), период такой работы в педагогический стаж не включается. Для периодов работы до 1 сентября 2000 г. подобных ограничений нет.
Из вышеуказанного порядка сделаны следующие исключения.
1. Случаи, когда к работе за периоды, начиная с 1 сентября 2000 г., не предъявляется требование по объему учебной нагрузки.
Независимо от объема выполняемой учебной нагрузки в педагогический стаж засчитывается работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, перечисленных в п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 г., а также работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ).
При определении сельской местности органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, должны исходить из административно-территориального устройства местности, на территории которой расположено данное учреждение.
В необходимых случаях истребуется справка органа исполнительной власти или органа местного самоуправления.
2. Случаи, когда требование по объему учебной (педагогической) нагрузки предъявляется и к периодам до 01 сентября 2000 г.
При условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), в педагогический стаж включаются периоды работы, независимо от времени, когда она выполнялась, в следующих учреждениях или должностях:
- в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (п. 1.11 раздела «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 г.);
- в учреждениях социального обслуживания (п. 1.13 раздела «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002 г.);
- в должности музыкального руководителя (необходимо обратить внимание, что в данном случае также произошло улучшение пенсионных прав педагогических работников, поскольку по прежним правилам работа в этой должности засчитывалась в педагогический стаж только за периоды начиная с 1 ноября 1999 г. Теперь работа в должности музыкального руководителя засчитывается в педагогический стаж и до указанной даты, однако при наличии полной учебной нагрузки).
Норма рабочего времени
Норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) по должностям установлена постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 г. № 191 “О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений”
Правилами от 22.09.1999 г. и Правилами от 29.10.2002 г. предусмотрено суммирование нагрузки по нескольким должностям, в том числе в разных образовательных учреждениях, предусмотренных Списками.
Правила от 29.10.2002 г. содержат определенные особенности включения в педагогический стаж работы в некоторых должностях и учреждениях.
1. Руководящие работники образовательных учреждений в зависимости от типов или видов этих учреждений и порядка включения их работы в педагогический стаж разделены данными Правилами (п. 8) на четыре категории:
Первая – работа в качестве руководителей соответствующих образовательных учреждений засчитывается в педагогический стаж только до 1 ноября 1999 г.
К таким руководителям относятся директора (начальники, заведующие) и их заместители:
Ø дошкольных образовательных учреждений (п.1.8 раздела «Наименование учреждений») ;
Ø межшкольных учебно-производственных комбинатов трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольных учебных комбинатов) (п.1.12 раздела 2 «Наименование учреждений»);
Ø учреждений дополнительного образования детей (внешкольных учреждений) (п.2 раздела «Наименование учреждений»).
Вторая – работа в качестве руководителей соответствующих образовательных учреждений за периоды начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в педагогический стаж при условии ведения ими преподавательской работы в том же или в другом образовательном учреждении для детей в установленном объеме.
К таким руководителям относятся директора (начальники, заведующие):
Ø общеобразовательных учреждений (п.1.1 раздела «Наименование учреждений»);
Ø общеобразовательных школ-интернатов (п.1.2 раздела «Наименование учреждений»);
Ø образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) (п.1.3 раздела «Наименование учреждений»);
Ø оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (п.1.4 раздела «Наименование учреждений»);
Ø специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии (п.1.5 раздела “Наименование учреждений”;
Ø специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа (п.1.6 раздела «Наименование учреждений»);
Ø образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста (п.1.7 раздела “Наименование учреждений” );
Ø учреждений начального профессионального образования (п.1.9 раздела «Наименование учреждений» );
Ø образовательных учреждений среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведений) (п.1.10 раздела «Наименование учреждений»),
которым для включения периодов работы в качестве руководителей необходимо вести преподавательскую работу в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а относительно учреждений среднего профессионального образования (п.1.10 раздела «Наименование учреждений») – при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.
